Основания применения наручников сотрудниками полиции. О служебных собаках и химических средствах

Применение спецсредств сотрудниками полиции

Основания применения наручников сотрудниками полиции. О служебных собаках и химических средствах

На вооружении полиции находится ряд материальных объектов.

В соответствие с Законом «О полиции» сотрудники правоохранительных органов могут использовать их для защиты жизни и здоровья граждан, а также имущества частных лиц и организаций.

Называются такие материальные объекты «специальные средства». Кроме знакомых всем «дубинок», электрошокеров, слезоточивого газа и наручников, к ним относятся автомобили спецназначения и многое другое.

Что считается специальным средством МВД России?

В соответствие с Законом «О полиции» (статья 21) к спецсредствам относятся:

  • газовые средства (см. пункты 1-5, а также 7 и 8 ч.1);
  • электрошокеры (появились в 1999 г) и светошокеры (применяются так же, как и газовые средства);
  • дубинки (см. пункты 1+5, а также 7, 8, 11 ч.1);
  • средства, которые ограничивают подвижность, если их нет, в качестве спецсредств выступают подручные, которыми можно связать преступника;
  • окрашивающие и маркирующие средства специального назначения (см. пп. 10,11 ч.1);
  • средства принудительной остановки транспорта (пп. 9,11 ч.1);
  • сковывающие движения средства (пп. 1-5 ч.1);
  • водометы (пп. 7, 8, 11 ч.1);
  • средства, разрушающие преграды (пп. 5, 7 ч.1);
  • средства, блокирующие движения групп людей, защищающие охраняемые объекты (п. 1 ч.1);
  • бронемашины, средства световые и акустические (пп. 5, 7, 8, 11 ч.1).

Также к спецсредствам относятся служебные животные. Их использование регламентируется пунктами 1-7, 10, 11 ч.1 Закона «О полиции».

Кто дает разрешение на использование?

Право применения стражами порядка огнестрельного оружия и спецсредств предусмотрено конституционными и федеральными законами. Особого разрешения от вышестоящего начальника не требуется.

Основание для применения спецсредств:

  • неэффективность несилового воздействия;
  • риск жизни и здоровью граждан;
  • угроза свободе граждан РФ и иностранных государств;
  • дестабилизация обстановки;
  • противодействие преступности;
  • охрана общественного правопорядка;
  • обеспечение общественной безопасности.

СПРАВКА! Разрешение на применение водометов и бронемашин дает руководитель территориального отделения полиции с последующим уведомление в течение 24 часов прокурора.

Особенности использования

Особенности применения спецсредств, а также огнестрельного оружия и физической силы подробно описаны в главе 5 статьи 19 Закона «О полиции».

Страж порядка обязан сообщить лицу, против которого собирается применить физическую силу, огнестрельное оружие или спецсредство, что:

  • он работает в полиции;
  • предложить сдаться добровольно;
  • предупредить, что будет стрелять или выполнять иные действия, например, применять слезоточивый газ.

Сотрудник полиции имеет право не выполнять вышеописанные действия, если существует прямая угроза жизни и здоровью – его или задерживаемого гражданина.

Страж порядка при задержании особо опасного преступника действует по собственному плану, при этом старается нанести гражданину минимальный вред.

В случае телесных повреждений или огнестрельных ранений, которые появились в момент задержания:

  • гражданину оказывается первая медицинская помощь;
  • ставятся в известность о произошедшем его родственники (в течение 24 часов);
  • сообщается непосредственному начальнику о применении физической силы, спецсредств или огнестрельного оружия, а также в случае нанесения вреда здоровью или материального вреда и в течение 24 часов представляется рапорт;
  • если задерживаемый скончался от ран или получил огнестрельное ранение, в известность ставится прокурор (в течение 24 часов);
  • место задержания сохраняется в первоначальном виде – сотрудник полиции должен обеспечить его полную изоляцию и не допускать на изолированную территорию посторонних.

Чем вооружен полицейский?

Рядовой страж порядка носит на поясе дубинку и наручники, в кобуре пистолет, также возможно средство со слезоточивым газом. Этого достаточно для поддержания порядка на улицах населенного пункта.

Полный набор описанных спецсредств, а также автомобильная техника и служебные собаки требуются при проведении крупномасштабных операций:

  • по освобождению заложников;
  • локализации массовых беспорядков;
  • захвату особо опасных преступников.

Немного о слезоточивом газе

Это химическое оружие не летального действия, призванное защитить стражей правопорядка от разгневанной толпы во время массовых беспорядков. Слезоточивые спецсредства, находящиеся у полиции:

  • газовые шашки;
  • аэрозольные баллоны;
  • ручные гранаты, в том числе комбинированного действия (светозвуковые с резиновой шрапнелью, заполненной ирритантом);
  • контейнеры в патронах для отстрела сигнальными пистолетами и спецкарабинами.

Обобщенное название «Черемуха» и «Сирень» с цифровой маркировкой.

Слезоточивый газ применяется:

  • при задержании – гражданина, который может оказать вооруженное сопротивление либо был застигнут органами правопорядка на месте преступления и предпринял попытку к бегству;
  • для пресечения – оказываемого правонарушителем сотруднику полиции сопротивления, уголовного или административного правонарушения, массовых беспорядков;
  • для отражения атаки – если правонарушитель решил напасть на полицейского;
  • для освобождения заложников.

Когда могут применить наручники?

Моменты, при которых целесообразно применять наручные браслеты, подробно описаны в Законе «О полиции». Это:

  • сопротивление гражданина стражам правопорядка при задержании или попытке к бегству;
  • доставка правонарушителя в пункт временного содержания;
  • конвоирование осужденного.

Основная цель такого спецсредства – ограничение действий преступника и недопущение травмирования полицейского.

Важно.Запрещено применять наручники в отношении детей до 14 лет, инвалидов, беременных женщин.

Нюансы пользования специальных средств

Спецсредства применяются сотрудниками полиции в следующих случаях:

  • задержание злоумышленника, застигнутого на месте преступления и при его дальнейшей попытке к бегству;
  • сопротивление сотруднику полиции;
  • задержание вооруженного злоумышленника при попытке оказать вооруженное сопротивление;
  • освобождение заложников;
  • пресечение массовых беспорядков, блокирование вооруженных группировок граждан;
  • остановка транспортного средства, если водитель не реагирует на приказ свернуть на обочину;
  • защита охраняемых объектов;
  • конвоирование и охрана преступников;
  • доставление в пункт полиции задержанных;
  • пресечение попытки побега;
  • пресечение попытки задержанного нанести вред себе или окружающим;
  • отражение нападения;
  • пресечение правонарушений или уголовных преступлений и выявление лиц, их совершивших.

Запрещено:

  • бить гражданина дубинкой по голове, шее, в область сердца, по ключицам, животу, половым органам;
  • использовать водометы при температуре ниже 0°;
  • применять средства остановки к транспорту, который перевозит пассажиров, граждан зарубежных дипмиссий, двухколесным средствам передвижения (мопеды, скутеры, мотоциклы), на участках с ограниченной видимость и на горных дорогах, на ж/д переездах, мостах, эстакадах, в тоннелях, на путепроводах.

Светозвуковое оружие и другая техника

Назначение светозвуковых средств – оказание на противника психофизического воздействия (оглушение и ослепление). На вооружении полиции находятся:

  • кассетные ручные многоэлементные гранаты «Факел» и «Факел-Салон»;
  • спецустройства типа «Гном» и «Туча» – укомплектованы 6 светозвуковыми и 6 дымовыми кассетами;
  • стационарная светозвуковая граната «Пламя» ограниченного действия (радиус не более 2,5 м) и ее ручной аналог «Заря-2» для применения на открытой местности;
  • ручные безосколочные гранаты ГС3-ШТ – воздействуют на противника тремя разными способами:
  • ослепляют, оглушают, поражают резиновой шрапнелью, модификация ГС3-Т без шрапнели;
  • гранатометные выстрелы – сочетают в себе несколько видов воздействия: свето-звуковое + ударно-шоковое или раздражающее, или маркирующее; ударно-шоковое + маркирующее; ударно-шоковое + раздражающее.

Список светозвуковых спецсредств, находящихся на вооружении полиции, намного шире. Ежегодно разрабатываются новые модели гранат комплексного воздействия и разной силы, при этом учитывается максимальная безопасная сила звука (до 172 дБ) и света (до 60 млн кд).

На балансе полиции находится специализированная автомобильная техника:

  • БМП (боевая машина пехоты);
  • БТР-60ПБ, БТР-80 и другие (бронетранспортер);
  • БМД-1 (боевая машина десанта);
  • БРДМ-2 (боевая разведывательная дозорная машина);
  • полицейские легковые автомобили.

Служебные собаки и химическое вооружение

Это не привычные для всех домашние питомцы. На службе в полиции работают следующие породы собак:

  • лабрадоры;
  • доберманы;
  • ротвейлеры;
  • немецкие овчарки.

Последние превалируют, потому что отличаются выдержкой и спокойствием, легко обучаются, послушны. Их чаще всего используют для поиска наркотических веществ.

Служебные собаки обучаются по нескольким направлениям:

  • Патрульно-постовая служба. Собаки-ппсники сопровождают полицейские наряды, значительно увеличивая эффективность их работы.
  • Охрана порядка.
  • Поиск и обнаружение взрывчатки.
  • Поиск и обнаружение наркотиков.
  • Розыск преступников по запаху.

Служебные собаки – верные помощники полицейского, с которым работают. Они:

  • помогают задержать преступника;
  • пойманного нарушителя удерживают до прибытия подмоги;
  • становятся между преступником и полицейским, защищая и принимая удар на себя;
  • участвуют в погоне за правонарушителем.

Основные черты характера служебных собак – недоверие к незнакомым, контролируемая хозяином агрессия, отличные охранные качества, отвага, высокая способность к дрессировке.

Химсредства – отдельный раздел специальных средств. Сюда относятся вещества:

  • люминесцирующие – ими помечают деньги или документы, видны в УФ-лучах, применяются для выявления взяток и вымогательств, могут использоваться и в химловушках;
  • радиоизотопные – в XXI веке не применяются, ранее использовались для пометки грузов и объектов для последующего слежения за ними;
  • запаховые – при попадании на одежду преступника усиливают его естественный запах, облегчая служебным собакам поиск;
  • красящие – используются в химловушках, очень стойкие, при попытке смыть с тела становятся только ярче.

Список химических средств, используемых в полиции:

  • красящие – фенолфталеин, тетрациклин, спецчернила, раствор риванола;
  • люминесцентные карандаши.

Какие еще есть спецсредства?

Сюда относится огнестрельное оружие. По закону сотрудники имеют право применять его в следующих случаях:

  • попытка захвата охраняемого объекта;
  • освобождение заложников;
  • задержание человека, совершившего тяжкое преступление, но при условии, что иных способов справиться с ним нет;
  • задержание лица, вооруженного холодным или огнестрельным оружием при отказе сдать или выбросить его;
  • пресечение попыток побега задержанного или конвоируемого;
  • самозащита или защита граждан от нападения, которое неминуемо влечет причинение тяжкого вреда здоровью или несет угрозу жизни;
  • защита оружия, транспорта, техники, находящейся в ведении полиции.

Работа полицейского опасна и сложна. Для ее облегчения, а также для обеспечения возможности стража порядка эффективно защищаться, используется широкий спектр средств специального назначения.

Не нашли ответ на свой вопрос в статье или есть дополнительный вопрос? Задайте его юристуна сайте и получите развернутую консультацию уже через 15 минут.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5bfeb27602ec5300aa1c1dc5/5d1e0b53cc20a700ae5103d3

Применение наручников

Основания применения наручников сотрудниками полиции. О служебных собаках и химических средствах

В предлагаемой статье будут рассмотрены правовые и технические аспекты применения наручников полицией, частными охранными подразделениями, гражданами, рассмотрены законы и материалы судебной практики РФ при использовании спецсредств территориальными органами полиции, даны конкретные практические рекомендации противодействию незаконным действиям сотрудников полиции.

Немного истории

Без преувеличения с большой долей достоверности можно утверждать, что средства ограничения свободы человека были всегда. С изобретением железа появились и первые наручники, которые постепенно вытеснили деревянные колодки. Поиски оптимальной конструкции наручников велись в Европе и Америке.

Английская компания Hiatt представила первые наручники с замком и ключом. Они получили название Darby (ручные кандалы). Они одевались как на руки, так и на ноги, но имели существенный недостаток – их размер не регулировался. В 1862 г.

инженеры американской компании Tower изобрели и запатентовали наручники размер, которых мог регулироваться.

Первые советские наручники были изготовлены еще в 30-х годах минувшего столетия и получили название «БР» – браслеты ручные. Они модифицировались, но, в целом, каких-либо серьезных конструктивных изменений не произошло.

Правовой основой для использования спецсредств в советское время был знаменитый приказ МВД 1962 г., который разрешал милиции применять наручники.

Применение наручников полицией

Сразу следует сказать, что порядок и основания применения наручников регламентированы законодательством РФ только для работников полиции, сотрудников частных охранных агентств и детективов. Простые граждане также могут использовать наручники.

Главное не нарушать УК РФ. В случае обнаружения полицейским наручников у гражданина, они могут быть изъяты. Это будет противозаконно, т. к.

ни уголовный и ни административный кодекс РФ не предусматривает ответственность за хранение и ношение наручников гражданами.

Действующий закон РФ «О полиции» определяет порядок применения наручников сотрудниками полиции. Защитники правопорядка имеют право применять наручники:

– когда лицо оказывает физическое сопротивление сотруднику, при задержании преступника на месте преступления и пытающегося скрыться

-для доставления правонарушителя в органы полиции.

Тот же закон налагает запрет на использование наручников в отношении:

– беременных женщин

– инвалидов

– малолетних детей до 14 лет

Как видно из закона, основное целевое предназначение спецсредств (наручников) – в недопущении (блокировании) действий правонарушителя, которые могут угрожать полицейскому.

Но, как показывает правоприменительная деятельность, не всё так просто и однозначно с применением наручников, что дает возможность толковать нормы закона двояко.

Для примера можно рассмотреть административное задержание. Оно должно начинаться полицейским с надевания наручников нарушителю, предварительно объявив ему о задержании. Задержанный должен протянуть руки, тем самым облегчив задачу полицейскому.

Это вариант, когда задержанный идет на сотрудничество в деле своего задержания. Надев наручники, полицейский обеспечивает себе физическое преимущество над задержанным, эффективно ограничивает возможности задержанного лица к побегу и совершению правонарушений.

Далее задержанный препровождается в органы полиции для составления административных материалов.

Сразу же возникает множество вопросов. Как должны полицейским одеваться наручники задержанному? Федеральным Законом (внутренними нормативными актами полиции) это не регламентируется.

На практике наиболее часто наручники одеваются на задержанного в положении «руки спереди» или «руки сзади». Само название спецсредства «наручники» уже говорит о том, что их необходимо застегивать на руках (запястьях).

В полицейской практике иногда задержанного пристегивают к батарее, машине, надевают наручники на ноги, пристегивают руку к ноге, а самые изобретательные правоохранители умудряются пристегнуть разные руки и ноги за спиной.

Безусловно, эти способы использования наручников являются антигуманными и должны находить свою правовую оценку (квалифицироваться как превышение полицейским своих должностных полномочий). Законом время пребывания в наручниках не ограничено.

Неправильное применение наручников работниками полиции, например туго надетые на запястья, может привести к телесным повреждениям у задержанного на запястьях в виде кровоподтеков, ссадин и опухания кистей рук, а так же к более серьезным повреждениям конечностей.

Следует знать, что для безопасного нахождения в наручниках плотность зажима запястий наручниками должна быть определенной (для предотвращения травм под надетый наручник должен заходить только один мизинец).

Если наручники затянуты сильнее, возможны нарушения кровоснабжения в кистях задержанного, что может привести к травме рук. Лицо, в отношении которого применены наручники, должно находиться под наблюдением.

Задержанного правонарушителя нельзя в наручниках класть на живот, необходимо проверять руки задержанного каждый час.

В практике применения наручников возникает еще один закономерный вопрос: «А все ли модификации наручников могут быть использованы в деятельности полиции РФ»? Стопроцентная уверенность в законности применении наручников может быть, если они выданы в дежурной части полиции и имеется соответствующая отметка в книге выдачи с подписью выдавшего и получившего полицейского.

Законодательством РФ предусмотрена обязательная юридическая фиксация факта использования наручников. Сотрудником полиции в обязательном порядке составляется протокол. В нем фиксируется сам факт применения наручников и время, когда они одеты и сняты.

Факт доставки задержанного правонарушителя обязательно должен регистрироваться оперативным дежурным дежурной части в специальном журнале доставленных в дежурную часть полиции. Документального фиксирования факта применения наручников к задержанному требует и Устав патрульно-постовой службы полиции.

В рапорте полицейского обязательно должен быть отражен факт применения наручников. На практике это делается крайне редко.

Важной является информация о том, находился ли полицейский в момент задержания на службе или это было его личное время. Для подтверждения информации суд затребует копию наряда на службу из подразделения полиции.

Если вы попали в ситуацию, когда по отношению к вам незаконно были применены наручники, то незамедлительно следует сообщить на горячую линию МВД России 8-800-222-74-47.

Такое обращение обязательно будет зафиксировано и, в случае дальнейшего судебного разбирательства, будет трактоваться в вашу пользу.

Но самым весомым аргументом для суда будет судебно-медицинское исследование (заключение), в котором будет зафиксировано, что вред вашему здоровью в виде (название заболевания) наступил в результате применения наручников. В медицинском заключении должна быть указана причинно-следственная связь между действиями сотрудника полиции по использованию наручников и последствий в виде имеющегося медицинского диагноза.

Применение наручников охранником и гражданскими лицами

Применение спецсредств (наручников) частными охранниками, детективами законодательно урегулировано Законом РФ «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» и Постановлением Правительства РФ No587. Законодательство дает право применять наручники частному охраннику в следующих ситуациях:

1) при нападении на него и охраняемых лиц, когда их жизнь и здоровье подвергается реальной угрозе;

2) в отношении правонарушителей, которые посягают на охраняемое им имущество и оказывают физическое сопротивление.

Нападением признается действие по проникновению на охраняемый объект, попытка захвата (хищения, уничтожения) всех видов собственности, а также нападение на сотрудников охраны. Специальные средства (наручники) должны применяться частными охранниками с соблюдением:

1. Определенного порядка действий

Вначале следует предупредить о применении спецсредств. После использования спецсредств, в случае необходимости, нарушителю должна быть оказана доврачебная помощь. Обязательным является уведомление о происшедшем полицию.

2. Правил содержания задержанного

Охранник обязан следить за состоянием задержанного до прибытия полиции.

Частным охранниками и детективам запрещается использовать наручники:

а) при задержании беременных женщин;

б) инвалидов;

в) несовершеннолетних (до 18 лет).

Вне охраняемого объекта (в ситуации, когда он является свидетелем совершения преступления) частный охранник или детектив может так же использовать спецсредства (наручники), но уже как частное лицо. Его действия будут квалифицироваться законом как необходимая оборона (ст.37 УК РФ) или задержание преступника (ст.38 УК РФ).

Незаконное применение наручников, ответственность

Применение наручников сотрудниками полиции с нарушением норм закона РФ является основанием для привлечения к уголовно-правовой, гражданско-правовой и дисциплинарной ответственности. Пострадавшее от таких действий лицо имеет право на возмещение ему материального ущерба и морального вреда.

По оценкам независимых экспертов количество незаконных задержаний полицией в РФ составляет от 17% до 19%, и только около 2% граждан обращаются за защитой своих прав. Задержанному может быть причинён физический, имущественный и моральный вред.

Законодательство предусматривает возможность обжаловать действия сотрудника полиции:

1. Вышестоящему должностному лицу (малоэффективно, заявитель получит формальную отписку).

2. В органах прокуратуры (срок рассмотрения заявления 30 дней, результат зависит от уровня взаимоотношений полиции и прокуратуры)

3. Суде.

На обращении в суд стоит остановиться более подробно. В какой суд обратиться? Есть два варианта: по месту жительства или по месту юридического адреса полиции. Какие перспективы? Они зависят от адвоката-практика, финансового состояния заявителя, и, самое главное, желания довести дело до победного конца.

Какие требования к адвокату? Это должен быть специалист в данной категории дел. Адвокат-специалист широкого профиля будет бесполезен. Как проверить «качество» адвоката? Необходимо у него поинтересоваться о его предыдущих делах и декларируемую успешность проверить по базе (реестру) судебных решений РФ.

Перед обращением в суд стоит отдавать себе отчет в том, что привлечение к уголовной ответственности сотрудников полиции – явление достаточно редкое, а за применение спецсредств (наручников) – из области очевидного и невероятного. Но, как показывает анализ судебной практики, такое всё-таки случается.

Обычно в действиях полицейского содержатся признаки состава преступления, предусмотренные ст. 161 УК РФ (насилие, не опасное для жизни или здоровья). Материальное компенсирование нанесенного физического вреда быть может лишь в случае наступления последствий, опасных для здоровья.

Это может быть расстройство здоровья, нанесенные увечья, инвалидность, которые придётся доказывать в суде.

Полицейский-нарушитель может быть подвергнут гражданско-правовой ответственности. Стоит знать и помнить, что в гражданском процессе бремя доказывания (сбор и предоставление суду доказательств) лежит на самом потерпевшем (заявителе и его адвокате).

Гражданский кодекс РФ регламентирует возмещение морального вреда, а также размер компенсации в ситуации, когда заявителю нанесен моральный вред. Сумма компенсации заявителю определяется судом.

Она зависит от причиненных потерпевшему нравственных страданий и физических страданий. На практике суд оценивает степень вины и ущерба в действиях полицейского. Правильный размер заявляемой финансовой компенсации сможет подсказать адвокат-практик.

Компенсация морального вреда заявителю осуществляется в денежном эквиваленте.

Самым эффективным способом получить с обидчика (сотрудника полиции) денежную компенсацию является подача искового заявления в суд о возмещении ущерба, причиненного полицейским при применении им спецсредств (наручников), в результате которых были причинены потерпевшему – заявителю телесные повреждения.

К исковому заявлению, которое поможет подготовить адвокат, надо приложить медицинское заключение с указанием степени тяжести телесных повреждений, а также указать какой причинен имущественный вред (повреждения вещей, обуви и т.п.).

В заявлении необходимо указать размер ущерба в денежном эквиваленте, который необходимо взыскать с ответчика (территориального органа полиции) за причинённый вред здоровью и отдельно ущерб, причиненный имуществу.

К исковому заявлению прикладываются: медицинские справки, заключения врачей о состоянии здоровья, справки об имущественном ущербе, ценными будут показания свидетелей, обязательно приложить квитанцию об уплате госпошлины.

Самостоятельно собрать все необходимые документы и грамотно подготовиться к судебному процессу практически невозможно, поэтому придется прибегнуть к услугам адвоката.

Заключение. Безнаказанность порождает произвол и новые правонарушения

Вседозволенность полицейских пробуждает в них полную уверенность в собственной безнаказанности. Так не должно быть. Беспредельщики в погонах должны понести заслуженное наказание.

Для этого практика привлечения нерадивых полицейских за нарушение ими законов РФ к ответственности должна стать нормой. Для этого надо не бояться защищать свои личные имущественные и не имущественные права, отстаивать свои законные права и интересы в суде и, самое главное, помнить, что лишь идущий осилит дорогу.

06.09.17

Источник: http://inperpetuum.net/0/primeneniye-naruchnikov.php

Правник
Добавить комментарий