Почему милицию называют системой. Зачем переименовали милицию в полицию? Чем отличается полиция от милиции

Когда милицию переименовали в полицию? Милиция и полиция – в чем разница?

Почему милицию называют системой. Зачем переименовали милицию в полицию? Чем отличается полиция от милиции
Закон 10 августа 2018

Долгие годы в нашей стране единственным ведомством по поддержки общественного порядка было Министерство Внутренних Дел. Когда милицию переименовали в полицию? Чем отличается полицейский от милиционера? Какие права и обязанности у тех и других? Поможет небольшой экскурс в историю милиции и полиции.

Когда появилась милиция?

Вопрос о том, существовала ли полиция России, не возникает. Милиция в дореволюционной России тоже была. Вооруженные отряды добровольцев из местного населения составляли штат милицейских объединений.

Скорее, их можно было назвать ополчением, нерегулярным сообществом людей, желающих поддерживать порядок в той местности, где они проживали. Набирались они, как правило, в военное время. Могли участвовать в боевых действиях за территорией своей местности вместе с регулярными войсками.

Но зачастую они выступали помощниками полиции в подавлении мятежей и забастовок. Сам корень слова «милит» происходит от английского «милитари», что, как многим известно, означает «военный».

Что было до полиции?

Полиция России изначально создавалась как целостная система по защите прав граждан и государственная структура, объединяющая в себе несколько функций по поддержанию порядка среди населения. Организована она была Петром Первым. До этого функции полиции в России выполняли стрельцы.

Служба эта была почетной, хорошо оплачивалась, имела льготы, среди которых очень ценилась возможность в выходной день пить водку бесплатно, а также заниматься какой-то деятельностью, приносящей дополнительный доход и не облагаемой налогами. Однако на службу брали не каждого, а лишь молодых людей высокого роста и богатырского телосложения.

С моралью у этих людей изначально тоже должно было быть все в порядке.

Стрельцы были лишены всех привилегий Петром Первым. Вместо них за соблюдением порядка среди населения стал следить Преображенский полк. Далее служба разрасталась и приняла государственное значение.

Почему не полиция?

За годы существования в России полиция не только наработала навыки по ведению борьбы с преступниками, но и сумела настроить народ против своего ведомства. После Великой Октябрьской Социалистической Революции в октябре 1917 года милиция заменила собой полицию.

Долгие годы в милицию принимались молодые люди, не имевшие никаких навыков в раскрытии преступлений, наведении порядка среди граждан.

Милиционеры продолжали вести себя как народное ополчение, появлявшееся на месте свершившегося преступления в специальной повязке, с оружием и со справкой милиционера.

Со временем ситуация изменилась. Милиция стала мощной правоохранительной силовой структурой, принявшей на себя все функции организаций, которые во всем мире называются «Полиция». Но так сложилось исторически, что народ не любил полицейских.

В царское время полицейским было разрешено при допросе применять приемы рукоприкладства, чем они с удовольствием и занимались.

При довольно хорошей оплате труда эти должности не были почетными, что зачастую заставляло полицейских брать взятки с высокопоставленных особ.

В годы Великой Отечественной войны, когда немцы заняли Советские территории, себе в помощь они набирали полицаев из местного населения. Как эти люди зверствовали, до сих пор ходят легенды.

Вместо наведения порядка среди населения они занимались запугиванием и истреблением людей. Долгие годы память народа привносила в слово «полицейский» самый негативный смысл.

Так почему милицию переименовали в полицию?

Необходимость реформ

За время своего существования милиция, как когда-то полиция России, дискредитировала себя в полной мере. Среди ее сотрудников наблюдались частые правонарушения: превышались должностные полномочия, повсеместно были зафиксированы случаи коррупции. Сотрудников милиции перестали уважать, что проявлялось в неприглядном, общем для всех милиционеров названии «мусор».

Чтобы изменить ситуацию, нужна была реформа внутри правоохранительного ведомства. Когда милицию переименовали в полицию, народ не сразу увидел изменения. Да и невозможно за один день переменить свое отношение к структуре, лишь поменявшей название, а по существу оставшейся прежней.

Слухи о том, что милиция станет полицией, ходили долгое время, но закон несколько лет рассматривался, изменялся, обсуждался.

Закон «О полиции»

Лишь в 2011 году был принят закон «О полиции». Бывший тогда президент Дмитрий Медведев утверждал, что это – необходимые меры, призванные оздоровить правоохранительные органы.

Когда милицию переименовали в полицию, сотрудники стали называться полицейскими. Многие функции милиции автоматически были переведены в полицию.

Большинство сотрудников лишь поменяли название с милиционера на полицейского, оставшись в прежней должности и звании.

Однако, судя по статьям закона «О полиции», обязанностей у полицейских стало больше. К примеру, знакомая нам по иностранным фильмам практика зачитывания прав задержанным гражданам. Представляться гражданам внятно и предоставлять удостоверение по первому требованию. Сотрудники полиции обязаны соблюдать права задержанных граждан и обеспечить им возможность совершить бесплатный звонок.

Перемены

Когда милицию переименовали в полицию, это сразу отразилось на заработной плате сотрудников. Всегда предполагается, что достойная оплата работы стимулирует сотрудников. К тому же при ужесточении наказаний за коррупцию это дает возможность снизить возможное взяточничество среди полицейских.

Почему милицию переименовали в полицию? Для чего же нужно было менять название организации, если суть осталась прежней? Милиция и полиция – в чем разница для сотрудников и населения? Эти и многие вопросы до сих пор задаются гражданами. Люди отмечают, что название очень негативно повлияло на полицейских, сделав их похожими на киношных непробиваемых копов.

Форма стала до боли напоминать обмундирование полицаев времен Великой Отечественной войны, а отношение к населению от вежливого переросло в формальное, что так же негативно влияет на отношение к полицейским.

Остается лишь надеяться, что реформа еще не завершилась, следовательно, мы наблюдаем лишь неизбежные недоработки, которые со временем будут сведены к минимуму.

Источник: .ru

Источник: https://monateka.com/article/285341/

Милиция и полиция в чём разница?

Почему милицию называют системой. Зачем переименовали милицию в полицию? Чем отличается полиция от милиции

После проведённой недавно реформы структуры МВД на территории России, многие граждане задаются вопросами – чем по факту отличается между собой старая милиция от новой полиции и какова роль данного переименования. Чтобы понять разницу, стоит не только разобраться в терминах, но и понять, как поменялись обязанности в работе правоохранительных органов, перечень положенных им льготы и уровень зарплат.

Чем отличаются милиция от полиции?

Изначально под названием «милиция» подразумевались нерегулярные воинские формирования, которые набирались в период военных действий (иными словами – народное ополчение).

Как самостоятельная структура милиция действовала ещё во время существования Римской империи, а в Средние века стали классической альтернативой регулярным полкам, собранных из дворян или наёмников.

Иногда такой состав на деле оказывался гораздо эффективнее регулярного войска.

Под значением «полиция» в капиталистических странах всегда воспринимались особые административные органы, которые располагают вооружёнными отрядами и охраняют порядок буржуазного строя.

А само государство на этой основе уже осуществляет реакционную власть. Некогда власть трудящихся в СССР уничтожила полицию как орудие охраны интересов эксплуататорских классов.

В современном понимании данная структура была создана в Англии и обеспечивала общественный порядок в городах.

В отличие от милиции, полиция сигнализирует об «элитаризации» сословия ― процесс обособления его от прочей толпы при помощи предоставления отдельных потребительских привилегий (по сравнению с остальными категориями населения страны – это всевозможные льготы сотрудникам) и заметного приближения к правящей «элите» посредством предоставления расширенных прав (по умолчанию ― вседозволенности).

Поменялась ли структура?

Центральное отличие милиции от полиции заключается в том, что последняя с самого начала создавалась как государственная структура. В эпоху СССР милиция фактически выполняла функции полиции – обеспечение правопорядка.

Но путаница с названиями возникла исключительно на идеологической почве: после прихода к власти в 1917 году большевики решили дистанцироваться от прежнего названия.

Поэтому ориентируясь на анналы истории, власти решили назвать национальную структуру милицией, подчеркивая таким образом народность нового органа.

Построение полиции должно быть максимально практичным, гибким и понятным для простых граждан. Факту принятия решения о введении универсальных принципов работы полиции предшествовали практические эксперименты, которые предоставили будущим реформам необходимый опыт и необходимую информацию для создания оптимальной структуры.

В новой схеме значительная роль отведена органам управления во главе с центральным офисом национальной полиции и главного управления в регионах.

Поэтому надёжность и функциональность рассматриваемых подразделений являются определяющими в вопросе качественного обеспечения правоохранительной деятельности.

А ключевыми элементами территориальных органов полиции на местах будут также специальные участки, через которые и происходит непосредственная коммуникация с остальными гражданами.

Форма и знаки различия

За последние годы форма, атрибутика, геральдика, знаки отличия не единожды претерпевали изменения. В марте 2011 г. произошла очередная реорганизация из отечественной милиции в полицию, поэтому автоматически оказалась недействительной и вся предыдущая символика. Немало средств понадобилось на обновление нагрудных знаков, вывески, таблички, наклейки на служебный транспорт, а также форму.

Появились нагрудные жетоны с персональным номером.

А общая цветовая палитра официальной формы осталась в прежней тёмно-синей расцветке согласно постановлению № 828 «О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом работников правоохранительных органов РФ». Параллельно были изменены некоторые названия стражей порядка и их полномочия. Прошлое звание милиционера сменили на звание рядового, а остальные вовсе ликвидировали:

  1. Комиссар милиции;
  2. Обычный и старший инспектора;
  3. Старший майор;
  4. Директор милиции.

Погоны нового формата тоже имеют перечень отличий по сравнению с теми, которые имелись у милиционеров России. Главным нововведением стоит считать наличие возле пуговицы эмблемы МВД (в виде композиции из 2 скрещённых мечей на фоне круглого щита). Данная эмблема присутствует на погонах всех званий, кроме высшего командного состава (генералов).

Сравнение льгот и зарплат

После ряда реформ, которые начали внедрять ещё с 2009 г., рост заработной платы заметно ощущается. Одновременно с совершенствованием системы, было сокращено около 20% всего состава МВД по сравнению с милицией. Под увольнение попали сотрудники, которые нарушали устав УК РФ и были замечены в несоблюдении действующего законодательства по ст. 111, 286 и 290.

Такая зачистка со времён существования милиции позволила сохранить финансы для реализации проектов переподготовки и обучения новых работников, а также увеличения зарплаты уже для полицейских:

  • средняя з/п на 2012 г. – 12-15 тыс. руб.;
  • средняя з/п на 2019 г. – 35-40 тыс. руб.

Чтобы разобраться в том, сколько сотрудники будут получать сегодня, следует подробно изучить все этапы начисления заработной платы. Ведь финальная сумма за месяц, включает в себя одновременно несколько компонентов:

  1. Оклад (фиксированная часть);
  2. Надбавка (зависит от звания сотрудника МВД и класса – 5-10% оклада);
  3. Бонус для учащихся ВУЗов (до 20% к окладу);
  4. Региональный коэффициент (зависит от территории);
  5. Доплата (взаимосвязана с выслугой лет – 10-40%).

Все сотрудники полиции, которые заняты на разных службах, должностях и в подразделениях, имеют право получать дополнительное финансовое довольствие в виде льгот на:

  • бесплатную медицинскую помощь в учреждениях ведомства;
  • санаторно-курортное оздоровление для себя и членов семьи;
  • участие в программе получения служебного жилья или ипотеки;
  • дополнительный отпуск и прочие социальные выплаты;
  • бесплатный проезд в городском общественном транспорте;
  • компенсация грузоперевозок и билетов при переезде;
  • возможность учиться на льготной основе в вузе МВД.

Вдобавок теперь задан бюджет на 2019-2021 годы, который уже одобрен президентом России, где заложена индексация всех окладов силовиков. Причем, на указанные 3 года зарплаты сотрудников МВД будут расти соответственно: в 2019 на 4,2%, в 2020 на 3,7%, а в 2021 – на 4%.

Источник: https://vzapase.expert/sluzhba/militsiya-i-politsiya-v-chyom-raznitsa

Милиция – полиция: в чем разница?

Почему милицию называют системой. Зачем переименовали милицию в полицию? Чем отличается полиция от милиции

Недавно Президент России Дмитрий Медведев вынес на рассмотрение Думы проект «Закона о полиции». И, вроде бы, этот факт не назовешь сенсацией, но почему-то, где бы я ни оказался, постоянно слышу разговоры о нем.

Причем активно говорят об этом не только за пределами церкви, и среди верующих зачастую возникает жаркая полемика на данную тему. Поневоле стало любопытно: а действительно ли название имеет такое значение? Интереса прибавила и фраза Президента: «Переименование милиции в полицию – вещь смысловая.

Это переход от советской системы к современной, честной и дееспособной». Так и крутятся в голове слова капитана Врунгеля: «Как вы лодку назовете, так она и поплывет».

И вот копия законопроекта открыта, перед глазами замелькали знакомые юридические фразы…

Экскурс в историю

Перед тем, как обратиться к изучению самого документа, задаю вполне логичный вопрос: что такое милиция, и чем она отличается от полиции?

В дореволюционной России, как и во всем мире, термин «милиция» означал нерегулярные вооруженные формирования на добровольной основе, состоящие из населения определенной местности. После Февральской революции, в связи с расформированием Департамента полиции и жандармского корпуса, милиция взяла на себя функции органа охраны общественного порядка.

Полиция – это, как правило, целая система государственных служб и органов по охране общественного порядка. Термин, имеющий расширенное значение. Однако, по сути, основная функция полиции такая же, как и у милиции. Интересен тот факт, что начальное название проекта, предложенного Дмитрием Медведевым, было – «Закон о милиции», а переименовали его позже, в ходе начавшихся обсуждений.

Мнения разделились

Именно эти обсуждения и явились основной отличительной особенностью Закона. Надо отдать должное главе государства за то, что он впервые вынес свою инициативу на общественное рассмотрение. И все изменения в этом проекте произошли именно в итоге жарких дебатов, затронувших и многих христиан.

Мнения верующих разделились. Одна часть из них снисходительно и философски утверждала, что «все суета и томление духа» и ничего не изменится, логично указывая на всем нам знакомый пример переименования ГАИ в ГИБДД.

Другая же часть призывала к бурной деятельности по изменению своей жизни к лучшему посредством участия в обсуждениях проекта в СМИ.

Оба этих мнения по-своему правильны, но истина, как часто бывает в таких случаях, – посередине.

Однако после проведенных дебатов по результатам статистики оказалось, что 99% участвующих в обсуждениях высказали критическую точку зрения о законопроекте. А если учесть то, что обсуждавших было более 30000 человек, можно судить о количестве скептиков в данном вопросе.

Но неоспоримым остается тот факт, что все эти мнения положительно сказались на сути проекта, который менялся в процессе обсуждений, поскольку его последняя редакция существенно отличается от первой.

После прочтения измененной версии сразу создалось впечатление, что «Закон о полиции» написан не только для милиционеров, но и для простых граждан, которых они должны защищать; призван изменить не одно лишь название, но и главное – стиль работы полицейских.

Плюсы демократии

Открыв документ, я сразу заметил, что он стал более читабельным, понятным простому человеку. Сразу бросилось в глаза то, что, наконец, соблюден баланс между правами и обязанностями полицейского: обязанностей стало гораздо больше, чем в действующем ныне «Законе о милиции», что должно положительно отразиться на россиянине как гражданине демократического государства.

Отдельного внимания заслуживают изменения, произошедшие под влиянием общественных обсуждений. Много нареканий среди граждан вызвали положения о том, что полицейские смогут по своему желанию проникать на территорию квартиры или частной организации, изымать для своих нужд транспорт или средства связи; и этот пункт Закона был удален.

На территории России теперь будет введен единый телефонный номер, куда станет поступать информация обо всех нарушениях со стороны полиции.

К основным изменениям относится обязанность полицейских зачитывать задержанным их права и предоставление возможности ознакомления с материалами дела. Задержанные теперь имеют право на телефонный звонок, а в отношении остальных граждан введен порядок информирования по поводу их заявлений в полицию.

Полицейские, наконец, станут обладателями обязательных жетонов, что, кстати, является хорошим поводом для критики со стороны противников принятия Закона, поскольку на изготовление жетонов выделяется из бюджета около 1 миллиарда рублей.

Интересным для многих, и особенно для верующих, оказался вопрос беспристрастности сотрудников полиции: им запрещается состоять в политических партиях и руководствоваться в служебной деятельности решениями общественных объединений и религиозных организаций.

В жизни самих полицейских тоже грядут большие изменения – их заработную плату повысят, и выпускник-лейтенант будет получать 33 000 рублей, что даст стимул к борьбе с коррупцией и укрепит моральный облик сотрудника полиции.

Это по цепочке должно привести к улучшению ситуации в следственном процессе, а затем – в суде; и к стремлению ответственно выполнять возложенную работу. Уволить из полиции теперь смогут за неправомерные действия, за оскорбления, за ущемление прав граждан.

Добавлен пункт о публичных извинениях как обязательном требовании к провинившимся сотрудникам.

Точка в «Законе о полиции» еще не поставлена, он будет шлифоваться в стенах Госдумы, корректироваться и, возможно, даже видоизменяться по мере накопления опыта. цель — очистить правоохранительные органы от беспредела и коррупции, чтобы граждане не боялись стражей порядка, а уважали и ценили их.

Будущее покажет

Вот так понемногу и нарисовался в воображении облик «Дяди Степы» недалекого будущего.

Насколько он окажется соответствующим действительности? И будет ли вообще отличаться от образа милиционера – человека профессии, мягко говоря, не очень любимой среди большинства граждан? Проблемы современных сотрудников охраны правопорядка широко известны в обществе.

Сможет ли полиция сломать сложившиеся за долгие годы стереотипы? Наступит ли время, когда у нас, как в цивилизованных странах, человеку и в голову не придет мысль решить свою проблему с помощью взятки? Будущее покажет.

Начинать эти изменения нужно в первую очередь с себя! Сейчас, обсуждая и принимая «Закон о полиции», мы делаем шаги в этом направлении.

Но главное – быть исполнителями закона, и это относится не только к полицейским, но и ко всем людям, а в особенности – к христианам.

Давайте всегда помнить слова апостола Павла: «Всякая душа да будет покорна высшим властям, ибо нет власти не от Бога; существующие же власти от Бога установлены». Какие власти? Любые. Как бы они ни назывались – милиция или полиция.

Более того, когда читаешь обсуждения этой темы в интернете, остается очень неприятное ощущение от понимания того, как сильно люди злословят и ненавидят тех, кто их защищает.

Давайте не будем забывать молиться о начальствующих и благословлять их, как советовал апостол Павел: «Итак прежде всего прошу совершать молитвы, прошения, моления, благодарения за всех человеков, за царей и за всех начальствующих, дабы проводить нам жизнь тихую и безмятежную во всяком благочестии и чистоте, ибо это хорошо и угодно Спасителю нашему Богу» (1Тим.2:1-2).

Антон ТОЛКАЧЕВ

Источник: http://cgazeta.ru/2010/19/607-milicija-policija-v-chem-raznica.html

Чем отличается милиция от полиции: особенности и отличия

Почему милицию называют системой. Зачем переименовали милицию в полицию? Чем отличается полиция от милиции

Дискуссии о том, что такое милиция, и чем она отличается от полиции, немало лет продолжаются в постсоветских странах.

Вооруженный народ

Под словом «милиция» во многих странах мира с древних времен называют обычно добровольческие вооруженные формирования. Их создают для поддержания общественного порядка, отражения вооруженного нападения на страну.

Членами таких формирований обычно являются представители местного населения. В состав армии и правоохранительных органов они не входят. По минованию надобности обычно расформировываются.

Известно, что на Западе существовали монашеские ордена, которые носили название «Милиция Христова«.

В Российской империи милиция было, начиная с XVIII века. По указу Петра I были сформированы милицейские отряды, получившие название «ландмилиция«.

Они предназначались для защиты от набегов соседей в разных регионах империи и существовали до 1796 года.

Позже в некоторых пограничных областях была создана постоянная милиция из местного населения для охраны и обеспечения порядка в чрезвычайных обстоятельствах.

Ландмилиция

В период войн с Наполеоном в начале следующего века милицией называли отряды добровольцев, действовавших против неприятеля. Во время Великой французской революции после ликвидации в столице префектуры полиции добровольцы национальной гвардии стали заниматься обеспечением безопасности граждан и наведением порядка на улицах города.

Государевы люди

Понятие «полиция» появилось в Европе в средние века. К началу XIX века с ним связывали обязанности монархов по обеспечению порядка в обществе, соблюдению уголовных законов.

Полиция в современном понимании была создана в Англии и обеспечивала выполнение своих функций в Лондоне и других городах. Само это слово в переводе означает государство-город.

Это система органов и служб государства, призванных обеспечить в нем общественный порядок.

Их функции различны в разных странах. Главными являются профилактика, выявление, пресечение и раскрытие правонарушений, в первую очередь, наказуемых в уголовном порядке. Полицейские службы:

  • Поддерживают порядок в общественных местах.
  • Раскрывают преступления и их предупреждают .
  • Занимаются охраной различных объектов.
  • Регулируют дорожное движение.
  • Выполняют задачи по админнадзору и контролю.
  • Исполняют различные решения органов государства.
  • Могут выполнять иные функции, связанные с обеспечением порядка в обществе.

Должностные лица полиции имеют предоставленные государством полномочия использовать принуждение для воздействия на нарушителей, вести среди граждан работу по предупреждению правонарушений.

Полиция может создаваться по централизованному принципу и объединяться в одном ведомстве государства. Может действовать в структуре различных государственных служб. Обычно полицией занимается министерство внутренних дел, иногда юстиции.

Бывают специализированные обособленные ведомства. Нередко наряду с полицией существуют вооруженные подразделения, выполняющие функции, связанные с обеспечением порядка, предотвращением массовых беспорядков и пр.

К ним  могут относиться жандармерия, национальная  гвардия  и т.п.

Полиция современной России

Милиция в СССР и после

В России в 1917 году после ликвидации в стране департамента полиции была создана милиция для охраны порядка. Она подчинялась органам местной власти, которые отвечали за ее формирование, материально-техническое обеспечение. Со временем пришло понимание неэффективности добровольческой системы обеспечения правопорядка. Милиция стала профессиональной.

Народная милиция

В СССР милиция была в составе МВД. Ее деятельность регулировалась основным и специальными законами, международными соглашениями и подзаконными документами.

Милиция в СССР

В ней было два блока. Один занимался общественной безопасностью, другой преступностью. Первый обеспечивал охрану собственности, выявление, профилактику и пресечение уголовно и административно наказуемых деяний, розыск лиц, раскрытие некоторых преступлений. Для этого службы такой милиции обеспечивали:

  1. Деятельность участковых уполномоченных.
  2. Проведение дознания.
  3. Несение патрульно-постовой службы.
  4. Предупреждение правонарушений несовершеннолетними.
  5. Борьбу с нарушениями при производстве и реализации потребительских товаров.
  6. Контроль исполнения законодательства об админнарушениях.
  7. Безопасность движения на дорогах.
  8. Вневедомственную охрану.

Для реализации этих и других задач создавались специальные подразделения.

В сферу криминального блока входили предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, большой общественной опасности. Криминальная милиция разыскивала лиц, которые скрываются от правоохранительных органов, и без вести пропавших.

Функцией такой милиции является борьба с организованной преступностью и некоторые другие. Оба вида милиции являлись органами дознания.

В их структуре могли создаваться  специальные подразделения, охранявшие особо важные объекты и объекты режимного характера.

Эти и другие функции, по сути, были полицейскими. В связи с этим и другими обстоятельствами в 90-х годах предпринимались попытки переименования милиции в полицию по примеру большинства стран мира. Однако этому препятствовали политические соображения. В XXI веке в большинстве стран СНГ произошли преобразования милиции в полицию.

Исторически милицией было принято называть представителей вооруженного народа, который добровольно на время объединяется для защиты от внешних и внутренних врагов.

Полиция представляет собой специально подготовленных служащих государства, которые обеспечивают выполнение его функций в сфере общественной безопасности и порядка. Полицейские в установленном порядке отбираются на работу, проходят специальную подготовку. Службу они проходят в определенном порядке. Имеют специальные звания, установленные государством привилегии и пр.

Между милицией, существовавшей в советские времена, и полицией принципиальной разницы нет. Их главная задача – обеспечить правопорядок. В советском обществе наименование полицейских структур милицией объясняется исключительно идеологическими мотивами.

Источник: https://vchemraznica.ru/chem-otlichaetsya-miliciya-ot-policii-osobennosti-i-otlichiya/

Разница между милицией и полицией

Почему милицию называют системой. Зачем переименовали милицию в полицию? Чем отличается полиция от милиции

В свете недавней реформы российского МВД многие задаются вопросами – чем отличается милиция от полиции и так ли нужно было это переименование? Давайте рассмотрим смыслу помянутых слов и разберемся – правомерно ли смешивать данные понятия? Ведь оба термина возникли довольно давно и со временем поменяли свое значение. Начнем с самого начала.

статьи

Происхождение терминов

«Милиция» изначально – название нерегулярного воинского формирования, набираемого на время войны, то есть просто – народное ополчение. Название это латинское (militis), однокоренное с английским прилагательным military– военный.

Милиция как военная структура существовала еще в Римской империи, а в Средние века это было классическое народное ополчение, как альтернатива регулярным войскам, набираемым из дворян или наемников. Порой милиция была эффективнее регулярного войска.

Как, например, в 1302 году в Битве золотых шпор, когда фламандское войско, представляющее собой преимущественно милицию, наголову разбило французских рыцарей, забрав у погибших знак принадлежности к дворянству – золотые шпоры (отсюда и название сражения).

Главное отличие милиции от полиции в том, что последняя изначально создавалась как государственная структура. Слово «полиция» по происхождению греческое, однокоренное с термином «полис», обозначающим особую форму античного города-государства.

В 1750 году Николя де Ламар издает трактат «О полиции», где он под этим термином понимает общественный порядок. Правда, двумя веками ранее слово «полиция» в том же значении применял лейпцигский правовед Мельхиор фон Осса.

Полиция как правоохранительный орган впервые появилась еще позже – в 20-е годы 19 века в Лондоне.

Сравнение

Милиция в СССР фактически выполняла полицейские функции, то есть обеспечение правопорядка. Это общеизвестно и в доказательствах не нуждается.

Отчего же возникла путаница с названиями? Причина чисто идеологическая: дело в том, что после прихода к власти в 1917 году большевики, понимая, что структура с функциями, аналогичными полицейским, необходима, без этого государства не построить, решили все же дистанцироваться от старого названия.

Покопавшись в анналах истории (благо образованных людей среди них было в избытке), решили назвать подобную структуру милицией, подчеркивая тем самым народность нового органа.

Полицию Российской империи недолюбливали не только политические заключенные или уголовники, так что возражений не было.

Интересующихся можно отослать к книге Гиляровского «Москва и москвичи» – там Владимир Алексеевич прекрасно расписывает взаимоотношения народа с полицией в конце 19 века. Название прижилось, и о возвращении старого наименования правоохранительных органов не могло быть и речи.

Тем более что во время Великой Отечественной войны полицейские структуры, набранные оккупантами из местных жителей, создали себе крайне отрицательный имидж.

Но время шло, негатив к термину «полиция» постепенно улетучивался, и в 2011 году в рамках реформы МВД российская милиция была переименована в полицию. Хорошо это или плохо? Однозначно сказать сложно; в одной пословице говорится – как кошку ни назови, лишь бы мышей ловила.

Возможно, возвращение к старому, изначальному названию правоохранительных органов и оправданно, только вот за почти столетнее существование термина «милиция» в новом значении он устоялся, оброс праздниками, традициями и даже фольклором.

Так что стоила ли в данном случае овчинка выделки – вопрос дискуссионный.

Таблица

Подведем итог, в чем разница между милицией и полицией. Учитывая, что термин «милиция» более многозначен, чем «полиция», в приведенной ниже таблице учтены оба варианта.

МилицияПолиция
ЗначениеМногофункциональный правоохранительный орган, ранее – название народного ополчения, созываемого на время войны (в этом значении термин устарел, но иногда все же применяется)Многофункциональный правоохранительный орган
КомплектованиеВ милиции-ополчении – только добровольцы; в милиции–правоохранительном органе первоначально (в годы Гражданской войны) – по направлениям партийных и комсомольских организаций, позже – по свободному найму; кандидаты на должность проходят специальную подготовку и проверкуПо свободному найму; кандидаты на должность проходят специальную подготовку и проверку

Источник: https://TheDifference.ru/chem-otlichaetsya-miliciya-ot-policii/

Правник
Добавить комментарий